（一）项目名称、预算及数量
1.项目名称：大连市友谊医院安全生产双重机制评估采购项目
2.预算金额及最高限价
预算金额：4.3万元
最高限价：4.3万元
3.采购数量：双重预防机制评估服务供应商1家
（二）供应商资格条件
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.应具备省级应急管理部门颁发的安全评价机构资质证书。
注：截至开标当日，经“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用辽宁”网站（www.lncredit.gov.cn）、“信 用大连”网站（credit.dl.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询，被列入失信被执行人、 重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。
（三）采购方式
竞争性谈判。
（四）采购需求
1、服务范围
大连市友谊医院门急诊综合楼建筑面积4.4万平方米，住院部各楼宇建筑面积3.8万平方米（1号楼、2号楼、5号楼、6号楼、7号楼、8号楼），合计8.2万平方米。
2、服务周期要求
合同签订后10个日历日内完成评估报告。
3、依据
（1）法律依据：
1) 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第八十八号）；
2) 《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第二十九号）；
3) 《中华人民共和国职业病防治法》（主席令第48号）；
4) 《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）；
5) 国务院《安全生产治本攻坚三年行动方案》；
6) 《辽宁省安全生产条例》（辽宁省人民代表大会常务委员会公告第64号）；
7) 《辽宁省企业安全生产主体责任规定》（辽宁省人民政府令 第341号）；
8) 《大连市安全生产条例》（大连市人民代表大会常务委员会公告第七号）；
9) 《关于印发大连市安全生产治本攻坚三年行动方案》的通知大安委（2024）5号；
10) 《大连市安全生产委员会成员单位及市直有关部门安全生产有关工作任务分工》（大安委〔2021〕17号）。
11) 《国家卫生健康委办公厅关于印发医疗机构重大事故隐患判定清单（试行）的通知》【国卫办490号】
12) 《医疗和疾控机构消防安全生产工作管理指南（试行）》【国卫办2023年印发】
13) 《医疗和疾控机构后勤安全生产工作管理指南（试行）》【国卫办2023年印发】
（2）收费依据：
1) 根据辽宁省2011年颁发的《辽宁省安全评价收费指导意见》（17号文件）的内容要求；
2) 根据辽宁省2011年颁发的《辽宁省安全评价收费指导意见》（17号文件）的基础上，参照大连地区行业收费的价格。
3) 结合项目的工作量和工作复杂程度的工作量核定。
4) 参照《关于印发大连市应急管理专家管理办法的通知》（大应急政法【2021】116号）
2、主要工作内容及工作流程
工作内容：
(1) 建立安全风险管控和隐患排查治理责任制；
(2) 建立危险源辨识与安全风险分级管控制度；
(3) 建立隐患排查治理制度；
(4) 建立安全生产费用提取及使用制度；
(5) 建立信息档案管理制度；
(6) 建立奖惩制度
(7) 建立安全风险清单和数据库；
(8) 绘制安全风险四色分布图和作业安全风险比较图；
(9) 制定重大安全风险管控措施；
(10) 设置重大或较大安全风险岗位安全风险告知卡:标明主要安全风险类型及等级、触发事件、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式、安全管理人信息、职责等内容。
(11) 建立隐患排查治理台帐或数据库；
(12) 制定重大事故隐患治理实施方案、排查治理清单；
(13) 对发现的问题和隐患及时上报；
(14) 编制医院危险源清单；
(15) 建立安全风险辨识管控清单；
(16) 编制医院岗位安全风险类别和等级清单；
(17) 编制隐患排查治理台账主要包括隐患排查计划表、隐患整改通知单、隐患治理方案、隐患复查验收单、安全风险辨识管控、及隐患登记表。
工作流程
(1) 梳理、评估：大连市友谊医院安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制运行情况；
1)梳理、评估：大连市友谊医院安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制职责运行情况；
2)梳理、评估：大连市友谊医院安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制体系运行情况。
(2)辨识、评估：《安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制》颁布以来，国家新出台的法律、法规，标准、规范，相关政策及政府文件工作；
(3)调研、评估：大连市友谊医院所监管的企事业单位自然状况运行情况和安全生产运行情况；
(4)修订、完善：大连市友谊医院安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制体系；
(5)培训、宣贯：大连市友谊医院安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制体系；
咨询、指导：大连市友谊医院安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制体系落实运行（大连市友谊医院、所监管的企事业单位）。
4、工作成果要求
本项目工作成果需出具有效的《大连市友谊医院安全生产双重预防机制报告》包含下列内容并提出补救或补偿的安全对策措施。
(1) 制定《大连市友谊医院安全生产双重机制资料汇编制度篇》
(2) 制定《大连市友谊医院安全生产双重机制资料汇编风险评估》
(3) 协助做好设置重大或较大安全风险岗位安全风险告知卡
(4) 协助做好《安全风险辨识管控台账清单》
5、（1）项目负责人须具有安全工程或其相关专业中级及以上职称。
（2）项目组除项目负责人外至少配备2名专业技术人员。
注：须提供足够完成本次服务的项目组成员构成及简历。
（五）评审规则
根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。
（六）商务要求
1.完成时间：合同签订后10个日历日内完成并交付报告。
2.服务期：交付有效报告，服务结束。
3.付款方式：有效的双重预防机制评估报告交付委托方后，受托方开具有效的发票，委托方向受托方一次性支付合同价款。
4.验收：按照招投标文件及合同、国家及行业标准验收。
（七）时间、地点及联系方式：
公告时间：自本公告发布之日起3个日历日
报名方式：电话报名
报名截止时间：2025年10月24日16点 30分（北京时间）。
开标时间：2025年10月27日13点30分（北京时间）。
递交响应文件及开标地点：大连园酒店四层会议室
联系方式：0411-82700690
